Сербия лучше всех в регионе подготовилась к топливному кризису — но запасов хватит лишь на 51 день

Ни одна страна региона пока не выполнила норматив по стратегическим запасам топлива. Сербия лидирует с резервами на 51 день, однако даже этого значительно меньше установленного 90-дневного минимума. На фоне растущего спроса, перебоев с логистикой и климатических рисков энергетическая безопасность Балкан остаётся уязвимой.

Сербия располагает крупнейшими стратегическими запасами топлива среди стран региона — их объёма достаточно примерно на 51 день чистого импорта. Об этом свидетельствуют данные Секретариата Энергетического сообщества, с которыми ознакомилось издание Biznis.rs.

При этом нормативный ориентир значительно выше: страны — участники Энергетического сообщества должны иметь запасы, рассчитанные как минимум на 90 дней. Однако пока ни одна из восьми рассматриваемых стран не достигла этого уровня.

Сербия — лидер, но до нормы далеко

После Сербии наиболее обеспеченной топливом является Северная Македония. Её запасов хватает примерно на 45 дней. Черногория располагает резервами, составляющими менее 40% от установленного норматива.

Ситуация в других странах ещё сложнее. Молдова, Албания и Босния и Герцеговина пока не располагают полноценными стратегическими запасами, хотя уже создали значительную часть необходимой законодательной базы. Грузия и Косово\* пока не имеют ни достаточных запасов, ни соответствующих законов.

В Секретариате Энергетического сообщества отмечают, что поставки топлива в регионе продолжаются даже в условиях крупнейшего за более чем полвека потрясения на нефтяном рынке. Однако стабильность обеспечивается высокой ценой и относительно небольшими запасами.

Страны спешат создавать резервы

Региональные правительства в последние годы активизировали подготовку к возможным кризисам.

Молдова в июне 2026 года приняла закон о хранении резервов. В Албании законопроект был внесён в парламент. Северная Македония утвердила финансируемый план действий на 2026–2030 годы, а Черногория в мае 2026 года приняла кризисный план.

Одновременно развивается инфраструктура, способная диверсифицировать поставки. В марте 2026 года после длительного перерыва возобновил работу нефтепровод Салоники — Скопье VARDAX.

Планируемый нефтепровод для транспортировки сырой нефти Венгрия — Сербия также может существенно изменить региональную конфигурацию поставок. Контракт на его строительство был заключён в 2026 году. Новый маршрут должен обеспечить Сербии дополнительный канал импорта сырой нефти и снизить зависимость от существующих направлений.

Коммерческих запасов может не хватить для кризиса

Главная проблема заключается в том, что даже при относительно стабильных поставках коммерческие запасы остаются низкими.

В марте грузинские импортёры сообщали о запасах всего на одну-две недели. В Молдове в конце 2025 года дизельного топлива было примерно на 13 дней.

В Энергетическом сообществе подчёркивают: коммерческие запасы поддерживают нормальную работу рынка, но при серьёзном сбое в поставках быстро расходуются. Именно поэтому стратегические резервы должны стать своего рода страховкой для экономики.

Риск усиливает и рост потребления топлива.

В 2021–2025 годах поставки нефтепродуктов в Грузию увеличились на 31%, на Косово — на 24%. В Черногории потребление выросло примерно на 20%.

Особенно резко увеличился спрос на авиационное топливо. За пять лет его потребление в Черногории выросло на 269%, в Грузии — на 152%, а в Молдове более чем удвоилось.

Одна проблема может быстро стать региональной

Балканские рынки тесно связаны между собой, поэтому сбой в одной стране способен быстро распространиться на соседей.

В 2024 году Сербия обеспечивала около 15% импорта нефтепродуктов Боснии и Герцеговины. Во время перебоев 2026 года на долю Албании, по оценкам, приходилось 50–60% поставок топлива на Косово. Северная Македония в 2024 году экспортировала около 330 тыс. тонн нефтепродуктов на соседние рынки.

Общая инфраструктура одновременно является преимуществом и источником риска. Если несколько стран используют одних и тех же поставщиков, портов и трубопроводов, нарушение работы одного маршрута может отразиться сразу на нескольких рынках.

Климат становится новым фактором риска

Всё большую угрозу для энергетической безопасности представляет и изменение климата.

Показательный пример — ситуация на Дунае летом 2026 года. Из-за низкого уровня воды объём поставок топлива в Сербию речным транспортом сократился до 30–40% от обычного уровня.

Проблемы возникли и в Молдове: объём баржевых грузов сократился с 2–2,5 тыс. тонн примерно до 900 тонн.

В Боснии и Герцеговине наводнения нарушили железнодорожное сообщение с портом Плоче. Перевозки грузов были прерваны примерно на четыре месяца — с октября 2024 года до 31 января 2025 года.

Запасы становятся вопросом экономической безопасности

Страны региона постепенно создают механизмы реагирования на топливные кризисы. В 2026 году Сербия разрешила использовать дизель из государственных резервов, а после сокращения речного импорта из-за низкого уровня воды в Дунае компаниям позволили задействовать обязательные операционные запасы.

Северная Македония в конце 2024-го и 2025 года предоставляла обязательные запасы мазута для производства электроэнергии. Черногория в мае 2026 года утвердила порядок использования резервов в случае кризиса.

Однако общий уровень запасов по-прежнему остаётся недостаточным.

Сербия сегодня находится в наиболее выгодном положении в регионе, но её запасов хватает лишь на 51 день — почти на 40 дней меньше установленного норматива. Для стран Балкан это означает, что при новом масштабном сбое в поставках времени на реакцию может оказаться значительно меньше, чем принято считать.